鹤山区十二届人大四次会议代表建议办理情况

2023年，区政府共承办区十二届人大四次会议代表建议52件，内容涉及园区发展、城乡建设、文化旅游、道路交通、民生保障等方面。接到代表建议后，区政府高度重视，把人大建议办理作为政府的重要工作来抓，强化组织领导，认真研究部署，组织有关部门召开专题交办会，明确了接办、登记、办理、答复、存档、总结的“六步工作法”，制定有效措施，使一批群众关心的重点难点问题得到解决。目前，人大代表建议已全部办理完毕，答复率达到100%，见面率达到100%，代表满意率达到98%以上。

一、主要做法

一是高度重视，确保责任落实。年初召开了人大建议政协提案交办工作会议，对办理工作进行了安排部署，精心挑选懂业务、知政策、能力强的人员从事承办工作，压实办理责任，真正做到任务、人员、责任“三落实”，切实做到“件件有着落、事事有回音”。二是规范流程，注重工作实效。印发了《关于认真做好代表建议办理工作的通知》，明确了办理时限、答复格式、面复方式。各承办和办理人员认真负责，从建议承接到具体办理，从见面走访到征求意见，从办复办结到整理归档，扎实做好了每个环节的工作，确保建议落实到位。三是加强督办，确保按期完成。区委区政府督查局通过对办理情况现场督办、重点督办、发放督查通知等方式，督促承办单位按要求扎实开展办理工作，在规定时限内办结回复，进一步提升建议办理实效，做到把好事办好，把实事办实。

二、目前进展

（一）园区建设方面。陈宝华代表提出了“关于改善园区基础设施建设的建议”。一是南扩片区建设有序进行。新增赵家厂、石鼓沟两村1.57平方公里已纳入宝山产业集聚区规划纲要，基本完成石鼓沟村拆迁工作，正在进行赵家厂村拆迁和新片区发展规划以及国土空间规划编制工作。二是企业供汽实现保障。企业最高用汽量达到65T（吨）每小时，平均用汽量达到60T（吨）每小时。已建成投用鼎炬一期45T（吨）锅炉、二期75T（吨）锅炉，已安装完成三期130T（吨）锅炉设备。三是燃气管网全面覆盖。已全部完成投资460万元，铺设5.3公里的园区燃气主管网建设，恒力、海格、海岳、新钰虹、蓝赛已全部通气，其他企业正在进行支管网勘探设计和对接。四是智慧园区高效推进。目前该项目主体已完工，正在进行二次结构和装修施工。五是专职消防充实力量。建成25人的专职消防站，并配备举高喷射消防车1辆、泡沫水罐消防车2辆、消防排烟灭火机器人1台、拖车1辆。谋划建设了化工专业国家消防救援站，批复新增国家消防救援人员编制20名，极大提升化工园区的专业应急救援处置能力。

（二）城乡建设方面。毋国伟代表提出了“关于加大鹤山区辖区内公园、游园管护的建议”。一是精心打造智慧园林。完成了南山森林公园、羑河湿地公园、鹤山文化广场智慧园林设施安装，实现了公园、广场客流量统计、环境监测、病虫害管护等功能，将数字化与精细化管理有效结合。二是公园游园管理更加精细。安排专业人员每天清理公园游园内落叶、垃圾，保持园容园貌整洁，及时浇水、施肥等，保障绿化苗木长势良好。排查市政设施情况，及时更换、修复损坏设施。三是考核更加全面。每月以定期检查、不定期抽查的方式派专职人员对物业管理公司进行打分，以考核“指挥棒”充分调动工作人员积极性，高度重视管养维护工作。

武建平代表提出了“关于加强农村基础设施建设支持农村发展的建议”。一是农村公路建设维护。目前，王东线、蜀大线已竣工通车，老鹤林线、煤化大道、Y006东古线等改建工程正在积极推进。成立了30余人的专职养护队，对西部山区道路沿线损毁的凸透镜、道路标识标牌、护栏等进行排查更换，投资30余万元安装了太阳能智能红绿灯，保障交通安全。二是农村供水保障。持续推进农村供水“四化”项目建设，新建设水厂、管网、加压泵站等多项供水设施，实现鹤山区51个行政村供水管网互联互通。三是农村清洁能源供应保障。建成了（农村户用）光伏发电共计607.505KW，签约100MW光伏发电项目框架协议1个，全力保障农村清洁能源供应。四是农村信息通信网络建设。新建移动、联通5G基站35个，覆盖率35%，4G基站66个，覆盖率99.9%，实现了宽带全域全覆盖。五是大力推进“快递进村”。截至目前，鹤山区邮政快递点已覆盖43个行政村，有效解决了农村电商物流“最后一公里”问题。

（三）文化旅游方面。郭河奇代表提出了“关于提升阿斗寨景区品质的建议”。一是引入专业团队托管。规划建设“蜀龙花镜”田园综合体、滑雪场、红色教育基地等，与河南快旅漫游公司、河南中旅集团签订战略开发运营协议。二是开展文旅促销活动。根据节庆策划开展文化旅游活动，春节期间策划打造非遗庙会、打铁花等表演，每日吸引游客近万人。夏季策划打造了阿斗寨国潮灯光节及水上音乐季活动，吸引游客数十万人。截至目前，2023年度，全区接待游客人次同比增长191%，旅游综合收入同比增长240%。

（四）社会事业方面。李炜代表提出了“关于加强鹤山区医疗建设的建议”。一是完善医疗基础设施建设。总投资1.2亿元的鹤山区人民医院建设项目6栋建筑已全部封顶，正在进行二次结构施工。总投资6000万元的鹤山区医疗卫生服务机构能力提升项目，已完成总工程量的83%。二是加大传染病预防控制力度。截至目前，共处置新冠变异株疫情6起，完成HIV自愿咨询检测668人次，2023年全区新发现艾滋病抗病毒治疗率98%。免疫规划疫苗接种率达到90%以上，全区未发现新生儿破伤风、百日咳、流脑等免疫规划疫苗针对性疾病，连续5年无脊灰、白喉病例发生。三是积极推进慢性病综合防控示范区建设工作。打造健康社区2个，健康小屋2个，健康公园1个，健康一条街1条，全区居民重点慢性病核心知识知晓率达78.7%，30岁以上高血压知晓率、18岁以上糖尿病知晓率、高血压、糖尿病规范管理率与控制率均达到或超过创建标准，目前市级初审已通过，正在等待省级验收。

三、存在的问题及下步打算

今年以来，在区人大常委会的监督指导下，在人大代表的大力支持下，各承办单位履职尽责、通力协作，代表建议办理工作取得了一定成效。但也存在一些不足，主要表现在：少数单位办理建议工作进度较慢，部分单位办理质量有待提升等。下一步，我们将着重抓好以下几个方面工作：

（一）加强引导力度，提升思想认识。充分认识人大代表建议重要性，将其作为政府联系群众、洞察民情、征求意见的一条重要渠道和实现决策科学化、民主化的重要保证。通过积极引导、严格要求等措施，强化承办单位对该项工作的认识程度，确保代表建议得到有效落实。

（二）强化跟踪督办，保证落实到位。加强对建议办理工作的督促检查，及时掌握办理情况。特别是对因客观条件限制无法立即实施的项目，抓好持续跟踪、深入调研，积极创造条件争取尽快实施。切实做到交办时有明确要求，办理中有督促检查，办复后有跟踪落实，确保办理工作按要求落实到位。

（三）严把办理质量，确保内容充实规范。针对答复中存在格式不规范、内容空虚等问题，督促引导承办单位学习相关文件，提高办文水平，严把办理件质量关，确保答复件内容充实、格式规范。

做好代表建议办理工作，是政府职责所系、工作所需，更是群众所盼，是执政为民的重要体现，是转作风解难题的重要举措。我们将在区人大的监督、支持和帮助下，进一步振奋精神、坚定信心、奋发作为，努力使我区的人大代表建议办理工作迈上新台阶。